10月31日是西方“鬼节”，香港街头公然上演“群魔乱舞”的一幕。有暴徒在多个地方堵塞马路、破坏公共设施及纵火，警方被迫采取行动拘捕多人。据香港媒体报道，其中一个被捕者是香港政务司司长办公室助理文书主任，被捕时“戴有面罩，袭击在场警员”。极个别公务员或公职人员参与违法示威，为黑色恐怖张目，给街头暴力摇旗，分明就是跟政府顶着干、和正义反着干、向民意对着干，哪里还有一点“香港公仆”的样子?

　　政府机构要讲正气，公职人员要有公心。很长时间里，香港特区政府都以理性专业的公职人员为荣。在涉及公共事务和社会民生等方面，广大香港市民也对公职人员要求日高、期望愈切。可以说，坚守法律、公正无私、恪尽职守的公职人员是发展香港之福，欺上瞒下、捣乱社会的害群之马是贻害香港之祸。

　　然而，在香港特区政府为止暴制乱所作的一系列努力中，有部分公营机构和公职人员的表现令人错愕，让人失望。

　　第一，违反法律纲纪不容。香港是讲法治的社会，对公务员的管理也有章可循，公务员不能触犯法律，是最基本的要求。参与违法示威，袭击警察，可能触犯非法集结，袭警及暴动等严重罪行，公务员不能参与这些违法活动，是最基本的常识。

　　第二，政治中立必须持守。公务员队伍保持政治中立，是香港优良的传统，也是公务员队伍的核心价值。香港公务员事务局局长曾经解释，公务员政治中立的最基本原则，就是不论在任的行政长官、主要官员的政治主张为何，公务员皆应完全忠诚地协助他们制订政策、执行决定，以及管理所属范畴的公共服务。这亦是公务员在宪制上的责任。《基本法》第九十九条规定公务人员必须尽忠职守，对香港特别行政区政府负责。

　　恪守政治中立地执行职务，是公务员尽忠职守的基本要求。公务员必须确保自己所发表的意见，无损他们以专业、公正无私的态度有效地执行公务。可是，我们看到，面对止暴制乱的关键任务，有的公职人员或是背后阻挠，或是在社交媒体上公然发布支持违法暴乱的言论，甚至与暴徒合流，直接参与违法暴力冲击事件，加剧了社会的撕裂，让香港局势“乱上加乱”，弃“政治中立”原则于不顾，令广大希望早日平息暴乱的市民忧心。特别是在一些政府高层的敏感部门或纪律部队的公务员也如此，更令市民寒心。公务员那能一边享受政府的高薪厚职，一边胡作非为。

　　以香港电台为例，本是公营广播机构，应该客观中立，但的某些节目政治立场鲜明，持续嘲讽政府，为“反中乱港”势力充当传声筒，一边享受特区政府提供的种种资源，一边却对警队止暴制乱造谣抹黑。香港部分媒体早已充斥着“反中乱港”的言论，公营广播机构还需制作这些收视极低的反政府节目?

　　第三，维持公心尽责履职。公务员和公营机构人员，只是遵守法律，保持政治中立，并不足够，他们必须尽责履职，政府才能高效运作。在混乱时期，保持公心，为政府整体目标、为社会整体利益筹谋，才是公务员和公营机构人员执行职务应有之义。

　　但现实上有特区政府的部门或公营机构，遇上违法示威，一直无原则地退让。有银行商铺被暴徒攻击破坏，特区政府兼顾不及，银行商铺钉上木板钢板自保，反对派议员恶意投诉这些装置未经申请设置，有些部门竟然发函要求银行商铺拆除自保用的木板钢板。明明分内之事却表现得事不关己，明明是非分明却硬要颠倒黑白，这让广大香港市民心生疑问，这些个别没有是非观的公职人员，究竟是袒护暴徒的“帮凶”，还是心系大众的“公仆”?

　　暴乱违法乱纪，严重影响市民生命财产安全，严重影响市民日常生活。道理很清楚，在止暴制乱这个大是大非、关于香港前途命运的问题上，没有中间地带，容不得犹豫、徘徊和动摇。特区政府行政署强调，公务员与其他市民一样，必须遵守法律。政府绝不容许也不会纵容公务员违反法律。试想，倘若身边同事都在为恢复秩序辛勤工作、为止暴制乱奋斗牺牲，自己却蒙上面罩、投身暴力，何以相处?又如何自处?其实，不管是因为“同情”所以“默许”，还是由于“支持”所以“纵容”，公职人员卷入黑色恐怖的下场只有一个，那就是既输掉了自己的职业和前途，也失去了香港的现在和未来，最后只能与暴徒玉石俱焚。

　　当然，参与暴力活动的公职人员只是极少数，有良知、守法纪、充满正义感的公职人员依然是香港社会的中流砥柱。尽忠职守才是为民做事，公正无私才能服务社会，支持止暴制乱是当前最急迫的任务，这是每一名公职人员都该知晓的事情。

　　(原题为《人民锐评|香港公务员必须守法，公共机构要有公心》)

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