美国消费者新闻与商业频道网站2月15日刊发一篇报道称,北约会议将成为观察拜登外交的窗口。全文摘编如下:
美国国防部长劳埃德·奥斯汀当地时间周三将自加入拜登政府以来首次与全球最强大军事联盟的成员会面。
北约将于周三和周四举行会议,讨论这个拥有30个成员的组织面临的一系列挑战。从这些虚拟会议中能够一窥拜登的外交政策议程,此前他刚刚主张与美国的最亲密盟友“并肩”而立。
拜登的表态与其前任的“美国优先”政策大相径庭,该政策有时似乎令北约成员感到恼火。
在前总统特朗普任内,美国常驻北约代表凯·贝利·哈奇森充当了华盛顿与北约之间的连接纽带。
在本周的虚拟会议前夕,哈奇森介绍了她预计北约会格外重视的议题。
合作应对大国竞争
拜登曾表示,他的对华策略将不同于特朗普,他形容中国是美国“最需要认真对待的竞争对手”。
“但是,在符合美国利益的情况下,我们也乐于同北京合作。通过把国内建设得更好,与我们的盟友和伙伴合作,我们将以强有力的姿态展开竞争。”
哈奇森说,拜登政府希望与中国解决的许多问题也关乎北约的共同利益。
哈奇森解释说,北约成员将讨论大国竞争,这个词用来描述美国和中国在塑造安全保障做法和制定全球贸易准则方面的摩擦。俄罗斯有时也被当作这场角力中的一员。
她还说,随着五角大楼着手成立专门的太空军事力量——美国太空军,北约也扩大了使命,宣布太空为安全领域。
谈到北约领导人将太空纳入安全事务范畴时,哈奇森说:“我们现在不得不重视这一点,并着手尽可能地增强威慑力。”
对俄罗斯维持强硬
拜登本月早些时候说:“我已经以一种与我的前任迥然不同的方式向普京总统明确表示,面对俄罗斯的激进行动,干涉我们的选举、发动网络攻击,而美国毫无作为,这样的日子结束了。”
在被问及北约的策略时,哈奇森说:“在俄罗斯问题上,北约从来没有松懈过。而且我认为这一路线不会改变,因为我们对俄罗斯一直很强硬。”
哈奇森说,在俄罗斯反对派领导人纳瓦利内中毒后,北约迅速谴责莫斯科的行动。
哈奇森还解释说,北约将需要讨论俄罗斯与土耳其之间一项价值数十亿美元的棘手协议。该协议导致美国对这个北约成员实施前所未有的制裁。
2017年,土耳其总统埃尔多安和普京达成据报道价值25亿美元的S-400导弹系统协议。据说,移动式地对空导弹系统S-400能对北约和美国最昂贵的武器平台F-35战机构成威胁。
哈奇森解释说:“这是一个巨大的问题,而且显然土耳其一直认为这个问题可以解决。但你不能在北约联盟内发展出一套俄罗斯导弹防御系统,而且一切照旧。”
阿富汗安保受关注
2020年2月,美国与塔利班达成协议。根据协议,到2021年5月,所有外国军队都将离开这个饱受战争蹂躏的国家。
目前在阿富汗约有2500名美军。美国定于2021年5月1日前从阿富汗撤出所有美军。
哈奇森解释说:“我在总统权力过渡期间就告诉拜登团队的所有人,他们真的必须决定是要在5月1日前撤军,还是换个时间撤军,或者不撤军并让军队留在那里。”
她还说:“我感觉——但没跟任何人特地谈过——他们会让军队留在那里,不会进一步撤军。”
北约2003年加入国际社会在阿富汗的安全保障工作,目前在该国驻军逾7000人。
哈奇森说:“我认为此次会议将决定很多事情,美国政府和奥斯汀部长的表态至关重要。”她还说:“盟国将探询美国的打算,因为毋庸置疑,我们为北约在阿富汗开展训练和指导提供便利。”
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