内地公安虽然是执法部门，但执法过程简单粗暴，甚至知法犯法，早已成为众矢之的。据报道，贵州省凯里市警方制作了一组曝光榜，对因卖淫嫖娼或赌博而被抓获的违法人员进行公开曝光。这些曝光榜由大标题、被曝光人员违法情况和警方提示等几部分组成。虽然警方对违法者的姓名、头像作了部分处理，但旁观者结合所公开的违法者所在乡镇、年龄、遗留姓名、头像讯息，不难查到违法者究竟是谁，对于违法者的熟人而言，更是一眼就能识别他们的身份。从某种意义上说，这与对违法者进行游街示众并没有多大区别，也严重侵犯公民的私隐权。

　　虽然公安部门对治安与刑事案件的案情进行适当披露，在一定程度上可起到震慑作用，但正如所有的公权力行为都有着法律与伦理的边界，案件讯息公开也有其界限。法律可以判处一个人死刑，但无权亵渎其人格和尊严。凯里当局的做法，是对文明和社会良知的肆意践踏。

　　法外之刑 精神凌迟

　　在一个法治社会，嫖娼行为固然令人不齿，但嫖娼人员虽是犯罪者，也是不能被随意施以“法外之刑”的公民。如果执法目的需要用违法的手段来表达，那么只能说明，执法者对于法治的理解还存在着极大的误解，其执法思维还停留在人治时代。事实上，公安执法必须遵守法律程序的约束，坚持适度和比例原则，不能随意侵犯行为人的私隐。如果公安执法可以随意突破公序良俗的底线，那么抓嫖执法除了会进一步放大人性之中的阴影面，让人普遍感受到权力的骄横，与提升社会的文明水平并无多少实质性关联。

　　其实说到底，嫖娼也好，赌博也罢，都不过是普通的违法行为，该怎么处理，法律已经有了明文规定。凯里警方作出的行政拘留、罚款、警告等处罚已经足以对行为人进行制裁，也足以让行为人自省和悔过。而在此之外，再进行一次这样的公示，无异于一次精神凌迟。这种做法与文革时代的游街示众、批倒批臭并无二致，与现代的法律文明反而格格不入。

　　较早前的雷洋案也是如此，原本是一宗简单的涉嫌卖淫嫖娼处罚案件，但警方疑过度执法，对雷洋拳打脚踢致其死亡，之后掀起轩然大波，一发不可收拾。近年来公安形象之所以被诟病，很重要原因就是知法犯法，枉法以逞。当一宗宗冤案浮出水面，一桩桩丑闻广而告之时，警民的鱼水情已成过眼烟云。中国一直号称要建立法治国家，但如果执法者都不守法，谁还会将法律当回事?从某种意义上说，公安是中共执政地位的维护者，不能成为中共执政之基的破坏者。

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