(三)部分工程老板围标串标，蚕食公平
围标串标，是工程招投标中的巨毒。一些“包工头”为了阴谋中标，首先想到的是给项目业主打点。为了和业主搞好关系，他们“八仙过海，各显神通”，各自施展伎俩。有的放长线，钓大鱼，平时请吃饭，请打牌，过节送礼，年底拜年，生病看望，潜移默化建立起利益关系，关键时刻好排得上用场。工程老板胡某某与杨某很早就认识，到杨某当上水利局长后迅速升温交往密切，自然也得到了杨某的特殊照顾。有的聘请党员干部，专业“攻关”，专找退休或退居二线的领导干部作“公关经理”，专门负责牵线搭桥，打点关系。如谭某某以每年10万元的高价，聘请了原政法委常务副书记吴某某，专门负责与州、县领导联络感情，送钱送物，好让州、县领导为其打招呼，有的州、县领导也确实打了招呼，逼良为娼，以致于县住建局原局长税某某甚至认为让谭某某中标是“政治任务”。有的单刀直入，定点“轰炸”，工程老板“临时抱佛脚”，瞄准一个说了能算数又有钱财嗜好的领导，直接拿钱去砸，而且一招制胜，对方应声倒下。如谭某为了与县公共资源交易中心原主任高某拉近关系，先是给他送金碗一只，后来为了中得平阳坝河道治理工程，又给他送了5万元，把高某当成高人，请求指点，尽施江湖邪道。
搞定了项目业主，接着就是去借施工企业资质。资质借少了不保险，起码要三四家，六七家更稳当，如果一个人包揽所有的投标，那就十拿九稳了。多借一些资质的目的，就是为了围标，工程老板按照公布的评标办法“科学”设立几个投标价，确保投标报价的评标得分最高。出借资质的企业，有的就是一具“空壳”，没有场所、没有人员、没有施工队，就靠出卖资质为生。他们借一次可得到1万元到5万元的“租借费”，中标后还可以收取中标价2%到5%的“管理费”。甚至一些国营建设领域大企业，大牌子，为追逐蝇头小利，也出卖资质，节操掉了一地。即使是受到了处罚，相对获利来讲，也是不疼不痒，而且可以转嫁给借资质的人。目前，法律法规对违法违规行为导致的“中标无效”的处罚尚以经济处罚为主，且最高不能超过合同金额的10‰，一个千万工程才罚款10万，与其高额的收益相比，违法成本太低，使得工程老板前仆后继，铤而走险。
还有一环是给专家评委打点。我县县级评标专家库虽有200多人，但专业评委和专业结构有限，涉及到每个具体的专业类别时，可供抽取的评委人数只有三四十人，很难完全满足实际评标中的要求，且有的素质不高，容易出现人情标、关系标现象。这些情况，工程老板也清楚。如果业主不派评委，那就要联系专家评委。有的是平常加强联系，加深感情;有的是临时出击，定点突破。由于专家评委数量相对有限，加之一些评委经不起“糖衣炮弹”的攻击，“瞎猫碰着死耗子”的机率不小。
一些工程老板为了中标真是使出了十八般武艺，可谓刀枪剑戟拳打脚踢一起上。工程的前期投入这么多，他还要赚钱，工程老板们为了找回损失，纷纷在工程质量上动起了歪脑筋。一是隐蔽工程造假。施工企业不按施工图纸要求严格施工，有的20米的桩基只挖10米，有的2米宽的培坎只建1米，业主单位不尽责任，监管部门又难以发现。二是降低材料规格。如钢材小上一号、混凝土降一个标号，装饰材料降一个档次，等等。如平阳坝河堤工程，要求在河堤中间夯填石块，而施工企业却用挖机将碎土、碎石、杂物填充进去，洪水一来，自然就垮掉了。三是不顾施工规范，随意减少施工环节，压缩施工工序，缩短施工时间，降低人力成本。如在混凝土浇筑时，粗糙施工，以致混凝土不密实，构造柱出现蜂窝眼。施工企业的成本是降下来了，但工程质量也降下来了。
(四)有的中介、评委阴暗操作，助纣为虐
一是代理公司两面讨好，两面得利。一些招标代理公司，一方面不讲规矩，一切按招标人说的办，有的还帮忙出谋划策，为虎作伥;另一方面自己参与围标、串标，为个体包工头代办围标、串标事宜。有的为了帮别人中标，在投标书上作记号。如武汉江河招投标代理公司恩施负责人翻江倒海，左右局面。除了谭某对标书做折叠记号，好让评委知道是关系户的标书。二是专家评委我前面讲的少数专家评委被打点利用，参与串标围标的问题外。在评分时，有的专家评委单凭印象，对关系好的企业打高分，压低不熟悉企业的分数;在询标时，有的对关系户只提优点，不提缺点，对其他竞争对手只提缺点;在决定废标时，有的实行两套标准，关系户有问题不提出来，对其他企业则小题大做;在评标过程中，有的发表有倾向性的意见，暗示和引导其他评委给关系户打高分。使用这些手段，有关系的企业中标机率大大提高。而对于专家评委不负责任，甚至滥用职权的问题，相关法律法规的处罚只是取消其专家评委的资格，很轻很轻，而且也很难查实，很难约束他们不敢妄为。所以，专家评委的评标完全靠他们的职业素养和道德良知，这完全是“酒醉了靠帐子”，靠得住才是笑话。三是代理人员“借壳上市”。 有些人通过各种关系挂靠一个资质高的中介公司，揽接业务，根本没有能力也无责任心做好招标或监理业务。
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