近期,笔者通过调研发现,部分地方抓基层治理时,将主要精力放在了社区建设、社区服务等“供给侧”,却鲜有关注居民、小区以及相关社会组织等“需求侧”,虽然表面上治理能力显著提升,但未能真正解决群众心尖上的“急难愁盼”。基层治理是满足群众生活需求,提高群众生活质量的重要举措,其落脚点与出发点都在于服务基层、服务群众。若一味追求“高大上”,便不能真正解决深层次治理问题;若过于看重解决诉求,满足于“见子打子”,便无法全面提升治理能力水平。因此,深化基层治理需强化“供需”衔接。
优化服务“供给侧”的关键在于找准主要矛盾。评价基层治理效能好不好,不能光盯着服务创新、设施创新、技术创新、平台创新,更要关注群众需不需要、满不满意、高不高兴。要坚持以需求为导向,按照“群众需要什么,我们提供什么”原则,优化服务载体、服务资源等一系列治理举措,尤其是抓住当地群众生活工作中的共性问题、群众需求与治理体系之间的冲突以及基层治理体系中存在的若干短板等主要矛盾,在体系建设中提升服务质量,在优化供给中放大机制优势,实现高效能治理与高品质生活的“双向奔赴”。
落实治理“需求侧”既要着眼小处,更要把握形势。群众需求是谋划治理的具体方向,也是推进治理的有力牵引。要以群众关切为着力点,不断推动资金下沉、资源共享,用心用情解决好群众身边每一件小事,用力用智满足群众心上每一件诉求,全方位提升群众生活的舒适感、幸福感。要立足于群众需求,主动把握科技发展机遇,积极用好数字化这一强力手段,推动大数据、人工智能等产业走进基层、走进社区、走进小区,做强基层治理技术支撑,为末端治理插上“数字化”的腾飞翅膀,使得更好适应高质量发展需要、更好满足群众日益增长的美好生活需要。
强化供需衔接的动力源于干群协同发力。基层治理不是“单打独斗”,而是“集体作战”。要用好调查研究这一传家宝,了解民情、倾听民意、融入群众,切实拉近与群众的距离,始终保持部署决策与群众意见高度吻合,为进一步开展工作夯实群众根基。要积极激发群众自治的内生动力,扮好服务角色,建好议事平台,做强交流载体,让群众当好基层治理的主人,在解决矛盾上发声使力。部署决策恰当,群众积极配合,始终以解决问题为主题主线,心往一处去,劲往一处使,共同推动治理效能再提升。
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