提要

　　实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。要深入实施创新驱动发展战略，加强区域创新体系建设，进一步提升自主创新能力，努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展。深圳作为区域科技创新格局中的重要节点，可以带动粤港澳大湾区创新发展，把粤港澳大湾区打造成为科技创新制高点。

　　一 牢记高质量发展的重托

　　4月10日至13日，习近平总书记在广东考察时强调，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位。广东要认真贯彻党中央决策部署，把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，摆在重中之重，以珠三角为主阵地，举全省之力办好这件大事，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

　　这是党的十八大以来，习近平总书记第四次到广东考察。此前，分别于2012年12月党的十八大胜利闭幕不久、2018年10月庆祝改革开放40周年和2020年10月经济特区建立40周年之际到广东考察。此次考察，正值全面贯彻党的二十大精神的开局之年，正值深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，习近平总书记的重要讲话和对广东的要求，重点就是如何贯彻落实好党的二十大精神。建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。习近平总书记指出，要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好。

　　二 高质量发展是建设粤港澳大湾区的必由之路

　　粤港澳大湾区作为国家重大发展战略，肩负的是时代重任、国家使命，只有高质量发展，才能实现国家一系列战略意图。

　　从粤港澳大湾区提出的时间看，正值我国经济从高速度向高质量转型时期。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。

　　2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，全面落实粤港澳大湾区建设。2022年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这次习近平总书记考察广东时指出，使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。可见，粤港澳大湾区提出之际，正是我国经济从高速度向高质量转型之际，粤港澳大湾区理应肩负起推进高质量发展的重大责任和使命。

　　从粤港澳大湾区的发展战略看，只有高质量发展才能肩负起使命担当。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的战略定位是：充满活力的世界级城市群，具有全球影响力的国际科技创新中心，“一带一路”建设的重要支撑，内地与港澳深度合作示范区，宜居宜业宜游的优质生活圈。发展目标分为两步：2022年，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成;2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，国际一流湾区全面建成。从政治层面看，粤港澳大湾区建设不断丰富“一国两制”实践内涵，密切内地与港澳交流合作，保持港澳长期繁荣稳定。粤港澳大湾区不仅是区域经济发展战略，更是国家重大政治战略。广东省第十三次党代会报告提出，坚持中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能，咬定青山举全省之力做好这篇大文章，全力服务“一国两制”大局、改革开放和社会主义现代化建设全局。推进高质量发展是完成重大任务的主要途径，因此，只有推进高质量发展才能肩负起这一使命。

　　从粤港澳大湾区的现状看，只有高质量发展才能使粤港澳大湾区成为国际一流湾区。珠三角是粤港澳大湾区以主要区域和主陆地，珠三角是通过对外开放、承接产业、加工贸易逐步发展起来的，曾被称为“世界工厂”，珠三角是全国人口最密集、产业最集中的区域之一。

　　广东省第十三次党代会报告提出，坚持制造业立省不动摇，以实施制造业高质量发展“六大工程”为主抓手，推动产业迈向全球价值链中高端。要着力打造世界级先进制造业集群，巩固10个战略性支柱产业集群优势，推进10个战略性新兴产业集群创新发展。以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。把珠三角核心区打造成更具辐射力的改革发展主引擎，打造环珠江口100公里“黄金内湾”，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展。粤港澳大湾区的发展目标是国际一流湾区，只有高质量发展，才能实现科技湾区、创新湾区，最终打造国际一流湾区。

　　三 深圳要成为粤港澳大湾区高质量发展的战略支点

　　根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，深圳是粤港澳大湾区核心引擎之一，要发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。

　　深圳要发挥建设先行示范区的优势，带动粤港澳大湾区率先迈向高质量发展。习近平总书记指出，深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出，深圳要在2025年建成现代化国际化创新型城市，2035年成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例，本世纪中叶成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。从地理位置看，深圳地处粤港澳大湾区中心，是连接珠三角与香港、澳门的枢纽，是广州、深圳、香港这条主轴的中心。深圳可以充分利用这个有利的地理位置，成为区域发展的连接点和重要一极，带动粤港澳大湾区率先迈向高质量发展。

　　深圳要发挥科技创新的优势，引领粤港澳大湾区成为科技高地。深圳是著名的科技创新之城，中央支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。目前正以光明区科学城为核心承载区，建设以深圳为主阵地的综合性国家科学中心。建设深圳西丽湖国际科教城，建设国家实验室等高水平基础研究平台。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设。以前海“扩区”为重大机遇，建设粤港澳大湾区创新平台。实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。要深入实施创新驱动发展战略，加强区域创新体系建设，进一步提升自主创新能力，努力在突破关键核心技术难题上取得更大进展。深圳作为区域科技创新格局中的重要节点，可以带动粤港澳大湾区创新发展，把粤港澳大湾区打造成为科技创新制高点。

　　深圳要发挥产业的优势，推动粤港澳大湾区产业走向高端化。党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。2022年深圳地区生产总值3.24万亿元，战略性新兴产业增加值1.33万亿元，以高科技产业为支柱的产业结构已逐渐形成，正在做大做强“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业。深圳在人工智能、机器人、程控交换机、无人机、手机、新材料、可穿戴设备、医疗器械、生物医药制品等方面有很大优势。习近平总书记指出，中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。广东要始终坚持以制造业立省，更加重视发展实体经济，加快产业转型升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，发展战略性新兴产业，建设更具国际竞争力的现代化产业体系。粤港澳大湾区正在大力发展先进制造业、战略性新兴产业等，依托深圳等中心城市推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大，成为新支柱产业。

　　深圳要发挥民营企业的优势，激发粤港澳大湾区的经济活力。深圳是国内民营经济最发达的城市之一，民营企业占企业总数的95%以上。《财富》杂志发布2022年世界500强企业排行榜，广东17家企业上榜，其中深圳占10家，以民营企业为主，如华为、腾讯、比亚迪等。在数量方面，民营企业是市场经济的主体，民营企业发达的地方，市场经济则特别活跃。深圳民营企业规模大、质量好，有能力带动粤港澳大湾区民营经济大发展，实现市场经济迈向高质量发展。(作者系深圳北理莫斯科大学教授)

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