【5月24日，中国人民大学“一带一路”经济论坛在北京举行，观察者网应邀参加。在论坛上，清华大学国情研究院院长、清华大学公共管理学院胡鞍钢教授发表演讲，从重塑中国和世界经济地理的角度，来探讨中国区域发展总体战略。本文由现场速记整理。】
胡鞍钢：非常感谢中国人民大学又给我提供一个机会，因为昨天我也在这里参加了陈雨露校长主持的关于中美关系的会议。大家知道今年9月份，总书记要到美国访问。昨天经济学院院长张宇教授也专门发出邀请，让我今天就“一带一路”战略谈一些看法和观点，正好我还准备了这方面的材料。同时利用这个时间，将我们对“十三五”，甚至2020年、2030年中长期的一些设想交换一下想法。
我今天演讲的核心观点是通过中国国内的经济一体化，以及周边区域的一体化，进而经济全球一体化，重塑两个经济地理：一是重塑中国经济地理，二是重塑或者推动世界经济地理。
21世纪：重塑世界经济地理
2009年，世界银行发布了一个非常重要的报告《2009年世界发展报告：重塑世界经济地理》，首次从新经济地理学、新贸易理论和新自然经济学的角度探讨了这一主题，提出了三个关键词：密度、距离和分割。
它的思路比较清楚，首先要不断提高人口密度、经济密度，而且根据它的计算，大体世界各国只用1.5%的国土面积就创造了50%以上的经济总量。
二是解决距离问题，既要通过交通基础设施和通信基础设施缩短物理和空间的距离，同时实行贸易自由化、降低关税税率、通关便利化等，在非物理距离上进一步缩短距离。
最后一个问题是各国各地区之间确实存在分割，由于要素积聚，地区之间、国家之间的差距拉大了。一个国家内部也会出现发达地区和欠发达地区的差距，怎么来解决这些分割问题等等。
该报告所讨论的这些世界性发展问题，既为我们提供了前沿性的国际发展理论，又提供了前沿性的国际发展经验。我们来分析中国经济地理的理论框架，不仅要考虑它所说的密度、距离、分割，可能还要讨论第四个经济学角度——新自然经济学，就是要考虑一个地区发展的资源承载能力、环境容量。以北京为例，最大的约束条件实际是水资源。如果我们从长江调水过来，成本还是非常高的，这时就要对中国的实际情况有一个新的分析框架，不仅要遵照经济发展规律、社会发展规律，还要遵照自然规律，才能进一步讨论重塑中国经济地理。
今天我们讨论“一带一路”战略时，在本质上有一个关键词恰恰被人忽略了，就是重塑中国经济地理，以及重塑世界经济地理。由于时间关系，我不在理论上进行更多地讨论和分析，而更多从实证角度分析一下中国发展战略和全球发展战略的关系。
中国经济地理革命变迁史
首先，我们要了解一下中国是如何重塑中国经济地理的呢?或者我们称之为一场持续了几十年的经济地理革命呢?中国区域发展格局是从哪里起步的，又是如何演变到今日的新格局?为什么说“一带一路”战略是4.0版的中国区域发展战略，不仅会重塑中国经济地理，还会重塑世界经济地理?
从历史演变的角度可以看出来，传统农业时代到它的解体，再到现代是有一个长期的演变过程的，特别是到了1949年，中国引入资本主义因素、现代化因素后就基本形成了三大经济板块，第一大块就是我们一般所说的东北板块，即当时由日本占领的满洲国。日本已经在这些地区建立了相当高的铁路密度，特别是铁路基础设施，也包括其它方面如能源、电力等。这个经济板块是独立为日本服务的，90%以上是对日本出口，并没有与我们说的内陆经济的板块相关。第二大块，很显然按照政治和经济地理所描述的，就是沿海和沿江地区，特别是沿长江流域形成了现代经济飞地和腹地。第三大块是幅员最大，也是最落后的，就是内陆传统农村地区，它们至今是落后的传统农业经济形态，境况和几百年前差不多，到了上世纪40年代末已经十分凋落，粮食总产和单产都降到现代历史最低点。当时的中国是现代与传统二元经济并存，如果按照当时毛泽东的说法就是“一九开”，90%都是传统经济，只有10%才是现代经济。
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